海南省土地利用总体规划(2006-2020年)大纲提出，优化建设用地结构与布局，推进土地的集约利用，保障基础设施建设和重大建设项目用地。

　　大纲提出，为适应海南社会经济快速发展的形势要求，重点保障基础设施建设和重大建设项目用地。交通用地方面，要保障海南东环城际快速铁路、海口美兰国际机场扩建工程、三亚凤凰机场二期工程和博鳌机场等民用机场用地。满足高速公路建设、国道、省道改造工程、经济开发区连接线、旅游公路、农村公路等道路建设用地。优先安排北部海口港口群、南部三亚港口、西部东方港二期、洋浦港三期和东部文昌木兰港、琼海龙湾等重要港口用地。水利设施用地，则优先保障大广坝二期工程、大隆水库、红岭水库、迈湾水库等重点水利设施用地。保障以大型灌区改造、续建配套和小型水利设施建设为重点的农田水利设施建设用地。

　　此外，科学合理安排旅游项目用地。根据海南旅游业发展的客观需要，按照规划，确保重点旅游区和各个重点旅游项目的用地需求。鼓励旅游用地和其他用途用地协调、结合利用，结合小城镇建设、文明生态村建设，大力发展休闲旅游和乡村度假旅游。同时，通过优化旅游用地布局，形成区域联合、产业分工、优势互补的旅游业发展新格局，避免旅游区项目的功能雷同、重复建设、无序竞争。重点保证三亚亚龙湾国家旅游度假区、南山文化旅游度假区、海棠湾国际旅游度假区、文昌铜鼓岭旅游区和航天主题公园、博鳌亚洲论坛规划区、万宁神州半岛和石梅湾旅游度假区、陵水清水湾和香水湾旅游度假区、乐东滨海旅游区、昌江棋子湾旅游度假区等项目用地。

　　作者：侯小健 通讯员:邢代洪